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自然资源部宣布物流用地用海要素包管新政

文章来源: 中国自然资源报 宣布日期:2024-10-24 阅读次数:92

   日前,自然资源部印发《关于增强自然资源要素包管增进现代物流高质量生长的通知》(以下简称《通知》),明确从增加物流生长空间供应、加大自然资源要素包管力度、推进物流用地提质增效、提升要素支撑效劳效能四方面细化10条政策步伐,降低全社会物流本钱,增进现代物流高质量生长。


  围绕增加物流生长空间供应,《通知》提出统筹种种物流设施建设,落实空间结构安排;推进便民生活圈设施建设,健全城乡物流配送体系。在领土空间计划指导下,统筹考虑交通物流设施、商贸流通网点、物流仓储设施、枢纽场站设施、低空航行包管设施、临时接驳转运设施、备用交易园地等需求,实时纳入领土空间计划“一张图”实施监督信息系统,合理包管空间供应。综合考虑地区区位、功效定位、生长水平等因素,科学计划国家物流枢纽、物流园区、冷链物流集聚区、电商与快递物流集聚区、都会配送集聚区、配送中心、城郊大仓等用地空间结构,推动物流及相关配套设施稳妥选址落位。全面推进一刻钟便民生活圈设施建设,落实新建社区商业和综合效劳设施面积、应急仓储设施面积占社区总建筑面积的比例原则上不低于10%。


  立足加大自然资源要素包管力度,《通知》要求积极包管重大物流基础设施等建设项目用地用海需求,支持接纳灵活的土地供应方法,勉励利用铁路存量土地、集体建设用地等建设物流基础设施。对纳入国家和省级示范的物流园区新增物流仓储用地给予重点包管。对各地区物流业生长计划确定的重点物流项目用地,可在土地利用年度计划中优先安排。支持以恒久租赁、先租后让、弹性年期出让等方法供应物流及相关配套设施用地,切合划拨用地目录的可接纳划拨方法供地。勉励优先利用既有铁路场站,整合毗邻区域土地综合开发利用需求,配合推进铁路物流园区建设。探索通过自主革新、土地置换、引入第三方投资等方法,推动铁路货运场站结构调解或升级革新。


  《通知》强调,推进物流用地提质增效。支持盘活存量空间资源用于物流项目建设;增加混适用地供应,勉励兼容物流功效;加大划拨用地转有偿和地价支持力度,降低升级革新本钱。其中,勉励地方盘活利用存量低效土地和已填成陆区域,用于物流工业项目;推进铁路物流场站设施用地分层立体开发,并可分层设立建设用地使用权;支持物流企业利用自有土地进行物流基础设施升级革新。


  为了提升要素支撑效劳效能,《通知》明确适应物流行业生长需要,合理设定用地条件;增强物流用地全周期治理,增进行业高质量生长。研究制定现代物流业“标准地”事情指引,合理设置物流用地绩效评价指标,引导地方政府以物流强度为导向设置考核指标,科学设置容积率等计划标准,推动物流企业节约集约用地。全面落实土地利用动态巡查制度,通过信息化手段加大物流用地供应和供后开发利用情况的跟踪治理。


  作为实体经济的“筋络”,物流在国民经济中发挥着先导性、基础性和战略性作用。增强物流用地用海要素包管,关于降低全社会物流本钱、提升经济运行效率具有重要意义。为此,《通知》强调进一步加大资源要素包管支持力度,为统筹推进现代流通体系建设、构建新生长花样提供有力支撑。(记者 朴直飞)
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